本文摘要：着力改善农村人居环境延津县坚持把改善农村人居环境作为提高农民生活质量、建设美丽乡村的重要抓手，不断建立健全工作推进机制，坚持县、乡、村三级联动，实行网格化管理，形成了分工明确、责任到位、奖惩严明、齐抓共管的工作格局，农村人居环境明显改善，在刚刚结束的全市督查中位居第一位。

着力改善农村人居环境延津县坚持把改善农村人居环境作为提高农民生活质量、建设美丽乡村的重要抓手，不断建立健全工作推进机制，坚持县、乡、村三级联动，实行网格化管理，形成了分工明确、责任到位、奖惩严明、齐抓共管的工作格局，农村人居环境明显改善，在刚刚结束的全市督查中位居第一位。

　　思想动员到位。多年来，延津县存在的垃圾围村、乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、污水横流、道路泥泞等顽症成为广大群众最关心、反映最强烈的问题之一。

这些问题在该县三级书记例会上反映后，县委、县政府高度重视，迅速行动，把改善人居环境、实施美丽乡村建设作为践行群众路线的一项具体内容，通过召开全县动员大会，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，多渠道全方位宣传治理脏乱差、改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村的重大意义，使整治环境人人动手、良好环境人人受益的观念家喻户晓、深入人心，最大限度地调动群众参与环境整治的积极性、主动性，在全县营造了城乡互动、上下联动、齐抓共管的农村环境卫生综合整治工作氛围。

　　组织领导到位。该县专门成立了领导小组，县委主要领导任组长，由县委农办牵头具体实施。

进一步明确任务，强化责任，由乡到村，层层细化分解，具体落实到人，使每个人头上都有目标任务。实行乡党委书记、乡长周包一村责任制，对其所包村庄整治情况每周进行一次检查评比，现场打分，分别排名，全县通报。乡对各村同样实行检查评比的办法，促进了各村整治。

目前，全县345个行政村全部进行了整治，90%以上的村达到了整治标准。农村基础设施差、欠账多、投入不足，该县在财力十分有限的情况下，压缩一般性公共支出，把更多的资金投入到农村人居环境改善等民生事业上。目前，县财政累计投入资金5137万元，用于农村基础设施、建立保洁队伍、购买机械设备等。

该县出资1200万元用于示范村创建，全县12个乡，每个乡创建2个示范村，每个示范村投入50万元，用于完善村内各项基础设施建设，力争在今年12月底前完成24个农村人居环境示范村的创建工作，实现村庄的绿化、净化、美化和村内道路的硬化、亮化。

　　机制保障到位。

该县大力推行城乡环境卫生网格化管理，让“小网格”发挥“大作用”，切实推动农村环境整治工作制度化、常态化。该县研究制订了《延津县城乡环境卫生网格化管理实施方案》，以2平方公里5000人左右为标准，将12平方公里县城区划分为5个管理区，每个管理区下设6个~7个管理单元，共设32个管理单元，实行分块管理；将全县12个乡划分为12个管理区，由乡主管副职任管理区长，每个村为管理单元，实行分块管理。全县345个行政村全部建立了保洁队，每个保洁队3人~5人。

建立“村收集、乡运输、县处理”的垃圾清运机制，为每个乡新购置垃圾装运车1辆。实行县、乡、管理区、班四级管理体制，形成了横到边、纵到底的网格化管理体制，实现了城乡环境卫生清扫保洁全覆盖，做到垃圾清运及时、地面整洁卫生、垃圾集中回收。制订了《延津县城乡环境卫生网格化管理办法》和《延津县城乡环境卫生网格化管理监督考核方案》，对各管理区实行一月一小评、一季一点评、一年一总评，并将每次考评结果记录在案、归纳存档，作为年底评优评先依据。

对每个乡确定每天的垃圾清运目标任务，由县垃圾处理场负责统计汇总，凡按要求达到清运数量的，县财政给予相应补贴，超额奖励，达不到清运数量的，不予补贴，从而极大地调动了各乡及时运送垃圾的积极性。

　　督查奖惩到位。该县将改善农村人居环境工作情况纳入各乡及有关部门业绩考核内容，建立了督导监督惩处机制，加大督查问责力度，促进真抓实干。

县委、县政府主要领导带头督促检查，带头跟踪落实，坚持每周一、三、五，深入乡镇、村、街道，不打招呼、不指定路线，现场检查，现场解决问题，彻底打消个别干部为了迎检突击整治的侥幸心理，提高了基层干部工作的积极性、主动性。该县由县委督查室、县政府督查室、县委农办、县监察局、县城管局、县环保局等相关单位组成联合督查组，每天分组深入乡、村、街道进行现场督查，及时发现问题，及时督促整改，并将督查结果通过县电视台、延津手机报向全县通报，接受群众监督。该县建立健全工作激励机制，设立120万元专项资金，用于奖励先进乡每三个月对各乡进行一次评比，依据评比结果进行奖励，前三名各奖励3万元，第4名至11名各奖励1万元，最后一名不予奖励。

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